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經濟補償的適用及支付的法律規定和操作規則
發表時間:〖2018/1/15〗    瀏覽次數:〖583
  《勞動合同法》及《勞動合同法實施條例》頒布實施以來,經濟補償的適用和支付一直是企業和勞動者關注的焦點,由于新出臺的勞動合同法及實施條例與之前的《勞動法》和《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》有關經濟補償的規定有較大的區別,導致在實際操作中企業在適用上述法律規定時產生混淆,極大地增加了企業的法律風險。本期欄目將全面結合有關經濟補償金的法律規定,明確經濟補償的定義、內涵、經濟補償金的適用范圍以及經濟補償和賠償金的區別和適用關系,以期為企業提供有益的參考。
  一、經濟補償金的定義性質及內涵
  1、經濟補償的定義及性質
  根據勞動合同法的相關規定,經濟補償金是指在勞動合同基于一定事由解除或者終止后,企業一次性給與勞動者的經濟上的貨幣性補助。從上述定義中可以看出,經濟補償金的性質具有補償性;進一步分析,勞動合同法規定,在勞動合同解除或終止之后并滿足支付經濟補償金條件的前提下,企業應按照勞動者的工作年限向勞動者支付經濟補償。按工作年限向勞動者支付經濟補償的規定進一步明確了經濟補償金的性質:即是企業對勞動者在企業工作期間對企業做出的貢獻的一種積累性質的補償。同時,經濟補償金還有一次給付性(競業限制補償除外,可以按月支付)和貨幣性,即經濟補償金應一次性以貨幣形式支付給勞動者,不能分期支付或以實物等非貨幣形式支付。
  2、 經濟補償的內涵及范疇
  由于經濟補償具有補償性,企業依照法律或與勞動者的約定向勞動者支付的具有補償性質的費用均應納入經濟補償的范疇,因此,經濟補償既包括一般意義上的勞動合同解除和終止的經濟補償,也包括用人單位與勞動者約定在解除或終止勞動合同之后,在競業限制期限內按月給予勞動者的經濟補償;同時,根據《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》第6條的規定,因勞動者患病或非因工負傷而解除勞動合同時一次性向勞動者支付的醫療補助費也應當屬于經濟補償的范疇。
  
  二、經濟補償金的適用范圍 
  根據《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的規定,解除和終止勞動合同的經濟補償金主要包括以下情形:
  1、用人單位根據勞動合同法第40條無過錯解除勞動合同
  ? 勞動者患病或者非因工負傷,在規定的醫療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
  ? 勞動者不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;
  ? 勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化,致使勞動合同無法履行,經用人單位與勞動者協商,未能就變更勞動合同內容達成協議的;
  2、企業破產重整需要裁員、生產經營發生嚴重困難需要裁員、轉產、重大技術革新或經營方式調整,經變更勞動后仍需裁員的;
  3、因企業主體資格喪失(破產、被吊銷營業執照、責令關閉或者撤銷、提前解散等)而導致勞動合同終止的;
  4、除企業維持或提高勞動合同約定條件續訂勞動合同,勞動者不同意續訂的情形外,固定期限的勞動合同到期終止的;
  5、因完成一定工作任務為期限的勞動合同因任務完成而終止的;
  6、經企業提出,和勞動者協商一致解除勞動合同的;
  7、企業依法終止工傷職工的勞動合同的;
  8、勞動者在企業存在勞動合同法38規定的違法違約情況時單方解除勞動合同的。
  在以下情況下,企業無需支付經濟補償:
  1、企業無過錯,勞動者提前通知(試用期提前3天通知,轉正后提前30日書面通知)企業解除—即勞動者單方解除勞動合同;
  2、勞動者提出辭職,并經雙方協商一致解除勞動合同;
  3、勞動合同期滿,如果企業維持或者提高勞動合同約定條件續訂勞動合同,而勞動者不同意續訂,導致固定期限勞動合同終止;
  4、非全日制勞動合同終止的;
  5、因勞動者死亡、或被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤、或者因勞動者退休、依法享受養老保險待遇而導致勞動合同終止的;
  6、勞動者有過錯,企業單方解除勞動合同的,包括:勞動者在試用期被證明不符合錄用條件、嚴重違反企業規章制度、嚴重失職、營私舞弊為用人單位造成重大損害,勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成本企業的工作任務造成嚴重影響或經企業提出拒不改正、勞動者因欺詐脅迫趁人之危使企業在違背真實意思的情況下訂立或變更勞動合同致使勞動合同無效、勞動者被依法追究刑事責任的。
  值得企業注意的是,如果企業和勞動者書面約定了服務期,并在勞動合同中約定了出現上述第6條所列情況(試用期不符合錄用條件除外)時勞動者應向企業支付的違約金,那么如果勞動者出現了第6款所列情況(試用期不符合錄用條件除外),企業不僅在解除勞動合同之后不需要向勞動者支付經濟補償金,還可要求勞動者按照約定支付違約金。
  另外,根據法律規定,并不是所有勞動合同終止的情況下都需要企業支付經濟補償金,在因以下三種情況導致勞動合同終止的,企業無需向勞動者支付經濟補償:
  1、因勞動者死亡、或被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤導致勞動合同終止的;
  2、因勞動者依法享受養老保險待遇而導致勞動合同終止的;
  3、非全日制勞動合同終止的。
  三、經濟補償和賠償金的區別和適用關系
  賠償金是指勞動合同的一方違法法律規定或者勞動合同的約定,給對方造成損害時應向對方支付的金錢賠償。賠償金是和經濟補償完全不同的概念。勞動法及其意見沒有明確經濟補償和賠償金的區別,勞動部出臺的《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》(下稱“補償辦法”)規定用人單位在克扣勞動者工資、拒付加班工資以及低于當地最低工資標準向勞動者支付勞動報酬時,應向勞動者加發百分之二十五的經濟補償金。這一規定將具有懲罰性質的賠償金也劃入了經濟補償的范疇,混淆了經濟補償和賠償金的性質。新出臺的勞動合同法及實施條例明確了經濟補償的和賠償金的區別。2者的主要區別有以下幾點:
  (一) 性質不同
  經濟補償金具有補償性質,是在勞動合同解除或終止時企業才應向勞動者支付的經濟補償;而賠償金則具有懲罰性質,是在勞動合同一方的違約或侵權行為給對方造成損失時產生的損害賠償責任,在勞動合同訂立、履行、變更、解除或者終止的任何一個階段都有可能產生。
  (二) 支付的主體不同
  經濟補償金的支付主體只是企業,而賠償金的支付主體根據違約或者侵權的主體不同而有所不同,有可能是企業也有可能是勞動者。
  (三) 數額不同
  經濟補償金的數額是法律明確規定的,企業只能再此基礎上增加不能減少,而賠償金一般是根據勞動者或企業違約或侵權給對方造成的實際損失確定的。
  
  經濟補償金的賠償金的適用關系—兩者是否可以同時適用?
  一、 經濟補償和賠償金同時適用
  當企業解除或者終止勞動合同時存在違反勞動合同約定或法律規定的情況,則企業應當在向勞動者支付經濟補償金的同時加付賠償金,這包括以下幾種情況:
  1、企業解除或者終止勞動合同,未依照法律規定向勞動者支付經濟補償,此種情況下,由于企業存在過錯,因此企業除全額支付經濟補償金外,還應當按應付金額50%-100%的標準向勞動者加附賠償金,即企業應承擔: 經濟補償金+ 數額相當于50%(100%)經濟補償金的賠償金;
  2、企業違反勞動合同法的規定解除或者終止勞動合同,企業應當按照經濟補償標準的2倍向勞動者支付賠償金。這實際上就是說,企業在向勞動者支付解除或終止合同的經濟補償金之外,還要加付數額相當于經濟補償金的賠償金。即企業應承擔: 經濟補償金+數額相當于100%經濟補償金的賠償金。
  這里需要提醒企業注意的是,根據立法者的立法本意,本條規定的數額相當于經濟補償金2倍的賠償金的性質應該包含2部分,一部分是企業解除或者終止勞動合同應該支付給勞動者的經濟補償,另一部分則是企業違法解除或終止勞動合同應支付給勞動者的賠償金,由于該數額已經包含了具有的懲罰企業性質的賠償金,因此如果企業在發生上述情況之后已經向勞動者支付了雙倍經濟補償,其就無需再向勞動者支付額外的賠償金了。這一點已經得到了勞動合同法實施條例的確認。
  另外還需要企業注意的是,如果發生企業違反法律或者約定解除或者終止勞動合同的情況,并不一定導致企業支付雙倍經濟補償。如果勞動者要求繼續履行勞動合同的,企業應當繼續履行勞動合同,只有當勞動者不要求繼續履行或者勞動合同已不能繼續履行的,企業才應向勞動者支付雙倍經濟補償。
  3、企業以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業危及勞動者安全導致勞動者解除勞動合同的,如果企業的上述行為給勞動者造成了損失,則企業應在支付勞動者經濟補償金的同時賠償勞動者實際遭受的損失。
  4、其他解除或者終止勞動合同、企業有過錯造成勞動者損失的情況。
  二、單獨適用經濟補償金
  當企業按照勞動合同法的規定解除或者終止勞動合同的,企業只需要按照規定向勞動者支付經濟補償金即可,無需另行支付賠償金。
  三、單獨適用賠償金
  企業或者勞動者在勞動合同存續期間違反法律或者違約給對方造成損失的,違約或者侵權方只需向對方支付對方遭受的實際損失即可。但是,立法者出于保護勞動者的考慮,對企業未按照勞動合約定或者國家規定即時足額支付勞動報酬、克扣勞動者工資、企業低于當地最低工資標準向勞動者支付工資,企業安排勞動者加班但拒不向勞動者支付加班費這幾種違約或侵權情況下企業應支付的賠償金做出了明確規定,即企業應在補足本應支付給勞動者的報酬(這部分實際上是勞動者的實際損失)之外,還應加付應付金額50%-100%的賠償金(實踐中,法院一般按50%的比例計算賠償金)。
  除此之外,當勞動者給企業造成損失的,法律也對勞動者支付的賠償進行了限制。
上一條信息:關于調整失業保險金發放標準的通知
下一條信息:社會保險費申報繳納管理規定
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